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德令哈市“放管服”改革成效显著

    2017年以来,德令哈市围绕“放管服”改革中心,坚持放权与强化管理结合,积极深化行政管理体制改革,取得了政府效能、服务水平提升,经济发展提速的好成绩。

    深化“放”的力度,激发市场活力。对全市29个部门(单位)的权责清单实行动态管理,由公布时的4944项调整为4929项。三年来累计共取消行政审批事项68项,承接省、州下放行政审批事项56项。

    一是实行收费目录清单管理。建立涉企行政事业性收费项目常态化公示机制,实行目录清单管理和年度收费、收支状况年报制度,清理规范56项行政审批中介服务。严格落实国家普遍性降费措施、政府性基金减免政策,依法严查擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准、不按规定实行收费公示、收费票据使用不规范等违法违规行为。

    二是推进投资审批改革。精简取消核准事项,除关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的项目外,企业投资项目一律改为备案制,只保留规划选址、用地预审。通过推进建设项目环境影响登记表网上备案进程,1个工作日即可完成备案手续,2017年共备案建设项目135个。

    三是认真执行职业资格目录清单管理制度。清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外,一律不得与就业、创业挂钩。通过严格落实考、培分离制度,严肃查处职业资格“挂证”“助考”等行为,确保职业资格改革稳步推进。

    抓好“管”的工作,转变政府职能。加大“双随机一公开”监管力度。去年,按照5%的比例,采取随机摇号方式抽取全市39家企业、18名执法人员进行抽查。抽查结果均已公示,全面实行“双告知”制度。发出“先照后证”告知书67份。加快推进综合行政执法改革。通过编制完成城市综合执法权力清单和责任清单,开通“12319”城市管理服务热线,完成了中心广场、民族团结塔等44个节点视频监控系统的接入。强化项目监管工作。通过对重点项目完成情况、存在的问题、工作措施进行全面梳理分析,确保实现项目权限下放、事中事后监管同步到位。

    提高“服”的水平,释放发展潜能。抓住行政审批“集中进驻”和“审批授权”两个关键环节,确保应进必进、充分授权,全力解决企业办事难、办证难,群众“多头跑”等问题。在综合服务中心设立联办事项窗口,对所办理行政审批事项按不低于50%的时限进行压缩,“多证合一、一照一码”事项,承诺办理时限从15天缩短至5天;项目备案审批,承诺时限从15天缩短至7天;房屋和土地登记事项,承诺时限从30天缩短至10天。实施“互联网+政务服务”工程。按照“统一标准、统一网络、统一软件、统一运作、上下联动、联合审批、预警纠错、全程监控”的原则,统筹规划网上审批服务系统、电子监察系统建设,提高办事效率,减少办结时限。提升项目协调服务水平。实行行政公示制、工作时限制、主办部门负责制、审批代办和跟踪服务制,减少审批环节,提高审批效率。探索推进“最多跑一次”改革,运用“互联网+政务服务”、大数据平台,倒逼各部门简政放权、放管结合、优化服务。(市委办公室)

发布时间2018-01-29 11:06:16.0   来源:市委办公室
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